制造业是立国之本、兴国之器、强国之基。党的二十大报告说明，要坚持发展实体经济，加快建设制造强国。在刚刚结束的全国两会上，制造业也成为政府工作报告的热词。习一句“任何一个时间里中国都不能缺少制造业”，成为两会会场的强音。
而在广东，“制造业当家”已经响彻南粤大地。在广东省委十三届二次全会上，省委书记黄坤明指出，新征程上要坚持制造业当家，把制造业这份厚实的家当做大做强。在广东省两会上，省长王伟中在政府工作报告里明白准确地提出，广东将实施制造业当家“一把手”工程。
为贯彻落实制造业当家战略，助推全省经济高水平质量的发展，南都、N视频推出《制造业当家——湾区会客厅》主题策划，以人物访谈的形式，聚焦制造业当家的新思路、新举措，总结制造业转型新方向、新成就，展现制造业当家人新担当、新作为。系列报道今起推出，敬请垂注。
成立集成电路行业协会，组建集成电路创新中心、发布半导体及集成电路产业集群行动计划……锚定高水平质量的发展，发力集成电路产业，东莞拼了！当前东莞正通过重塑大产业体系结构，实现产业的提档升级，集成电路是其中的重要支撑板块。今年东莞市政府一号文《关于坚持以制造业当家推动实体经济高水平发展的若干措施》中提及，加快打造半导体及集成电路、新材料等产业新立柱，并明确2025年底前新能源、半导体及集成电路产业集群率先突破千亿元规模。
本期南都、N视频《制造业当家——湾区会客厅》专访东莞市集成电路行业协会会长、广东利扬芯片测试股份有限公司董事总经理张亦锋。他表示，全省高水平发展已吹响冲锋号，东莞集成电路产业协会助力行业打造“第二增长曲线”。
“东莞市集成电路行业协会是广东省继广州、深圳、珠海之后的第四个地方协会。”张亦锋表示，从协会的成立能够正常的看到，虽然半导体集成电路产业处于发展初期，但是东莞集成电路产业已有一定规模。
官方多个方面数据显示，目前东莞市拥有涉及半导体及集成电路研发、生产与销售的企业257家，2021年实现主要经营业务收入约256亿元，其中营收10亿元以上企业5家，1亿元以上企业25家，上市企业4家。从产业链分布来看，东莞初步形成以“集成电路设计、集成电路封装测试”为核心，集成电路设备、原材料以及应用产业为支撑的产业链。
东莞培养出一批“隐形冠军”，如记忆科技、赛微微电等芯片研发设计企业和利扬芯片、气派科技等封装测试企业。当前东莞成功创建广东省第三代半导体技术创新中心东莞基地，拥有中图、中镓、天域等一批第三代半导体衬底材料企业，在第三代半导体材料方面有较强竞争力。
东莞企业正在进入资本的视野。近期的一个好消息是，天域半导体成功获约12亿元的融资，而稍早前，东莞松山湖材料实验室SiC及相关材料团队产业化公司中科汇珠在天使轮拿到1.5亿人民币融资。另外，赛微微电、利扬芯片等企业已经登陆A股。
2月21日，三叠纪、元合智造、德诺半导体等近20家企业集中开业仪式举行，预计总投资额近10亿元，2023年预计总产值将达3.5亿元。它们均是集成电路产业链上的企业，它们的到来为东莞产业高质量发展注入新鲜血液。
另外，东莞市战略性新兴起的产业基地目前已引进光大半导体、天域半导体等一批单项投资超30亿元的重大新兴起的产业龙头项目，这批项目建成达产后，预计产值规模将超千亿元，牵引带动形成新的产业集群。
东莞发展半导体集成电路是有其一定优势，众所周知的是这里电子信息制造业主导特色突出，拥有华为、OPPO、vivo等智能终端生产制造企业，芯片消费市场庞大。另外，东莞是国内台商台资重要聚集地，拥有台资集成电路企业20多家，与台湾集成电路产业有较好的合作基础，同时，东莞毗邻广深港，区位优势显著，可与广州、深圳、香港形成互利共生、资源共享的协同发展态势。
另一发展底气是东莞正在材料科学领域谋划打造以散裂中子源、阿秒先进激光、南方先进光源等为依托的世界级大装置集群，为半导体集成电路产业高质量发展提供原始创新能力。
张亦锋认为，尽管在某些环节上薄弱，但是东莞如能努力补短板，锻长板，那么在全球集成电路行业的新一轮上升周期中，东莞的集成电路产业也将迎来发展的大契机。
近两年来，东莞陆续出炉集成电路集群发展的相关措施，持续布局相关产业。2021年2月，东莞发布了《东莞市战略性新兴起的产业基地规划建设实施方案》，提升集成电路产业等战略性新兴起的产业能级。去年，《东莞市发展半导体及集成电路战略性新兴起的产业集群行动计划(2022-2025年)》出炉，进一步明确发展目标。
今年东莞市政府“一号文”《关于坚持以制造业当家推动实体经济高水平发展的若干措施》提及，加快打造半导体及集成电路、新材料等产业新立柱，并明确2025年底前新能源、半导体及集成电路产业集群率先突破千亿元规模。
广东正全力推进实施“强芯工程”，以大项目、大平台、大基金为抓手，大力培育发展半导体及集成电路战略性新兴起的产业集群，多个大湾区城市相继发布半导体与集成电路有关政策和行动方案，各地正加快脚步补链强链。东莞作为集成电路产业高质量发展的重要城市，助力广东省打造成中国集成电路第三极责无旁贷。
从东莞自身的高水平发展而言，集成电路提档升级也是势在必行。当前，东莞坚持以制造业当家推动实体经济高水平质量的发展，开辟第二增长线。东莞正重塑大产业体系结构增强竞争力，而半导体及集成电路作为战略性新兴起的产业在这一场产业升级战当中，责任重大。
针对产业公共服务平台体系建设不完善，缺少专业化技术创新平台这一短板，东莞在全力行动。日前，作为东莞市第一家集成电路公共技术平台，东莞市集成电路创新中心启动了TGV三维封装中试验证平台、EDA设计服务中心、测试验证工程中心、Chiplet设计工程中心、SIP封装工程中心、产教融合培训中心、创“芯”科创训练营等七大公共技术服务平台，初步建设了覆盖企业完整研发周期和全技术服务要素的产品研究开发、中试制造、测试验证、人才教育培训和应用示范平台。
东莞还引进了全市第一支战略科学家团队——“集成电路和半导体器件特色工艺团队”。小组成员包括电子科技大学原副校长杨晓波、电子科技大学集成电路科学与工程学院院长张万里、电子科技大学教授张继华、金立川等20余位国际国内顶尖人才，初步形成了以集成电路领域高层次人才科技成果产业化带动的示范效应，预计成果转化产值达9亿元。
东莞通过完善集成电路生态体系，赋能产业高质量发展。张亦锋表示，东莞市集成电路行业协会将发挥“纽带、桥梁、平台”的作用，在服务好会员企业的同时，做好政府各项政策落实的助手，助力东莞“第二增长曲线”迈向新的高度。
张亦锋：中国大陆集成电路产业在最近20年取得了长足的进步，尤其是长三角和京津冀两大区域，持续的投入取得了不错的成效，已经建立了较为完善的产业链集群，我们广东省也提出了加快打造我国集成电路产业发展第三极的宏伟目标。
这次我们成立东莞市集成电路行业协会，前期也对东莞的产业资源进行了梳理摸排，东莞在泛半导体领域有200余家企业。其中，封装测试与半导体材料领域各有30家左右企业，芯片设计、装备零部件企业各有10余家。
东莞集成电路发展的一个很重要优势是贴近终端市场，产业链企业了解市场需求和向市场供货都更加快捷。初步形成以封装、测试为核心，以第三代半导体为特色，涵盖装备、原材料以及应用产业为支撑的产业布局。
张亦锋：先说挑战方面，当前真正从事芯片产业的专业人才是比较紧缺的。另外，贸易保护、技术封锁、设备禁运等短时间之内也没有办法解决，这不仅是东莞的挑战，也是整个集成电路产业从业人士的挑战，确实重任在肩、责无旁贷。
但是从行业来看，芯片产业迎来黄金十年的大发展也是必然趋势。半导体芯片产业作为电子信息的基石，是我们国家科技自立和经济高质量增长的重要驱动力，不仅自身存在巨大的增长前景。更重要的是芯片是人工智能、汽车电子、物联网、大数据、云计算、区块链等新兴起的产业发展的基础构件。
《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》提出，到2025年争取集成电路产业年主营业务收入突破4000亿元，打造我国集成电路产业高质量发展第三极。可以看到，从市场环境到政府行动，对企业、对地方发展集成电路来说，都是很好的发展机会。
具体到东莞，这里地处广深港之间，有天然的地域优势，且临近终端市场，过去的10余年积累了一定的产业基础，如今还出炉了产业集群发展规划。尽管在某些环节上薄弱，但是如果我们能够努力补短板、锻长板，那么在全球集成电路行业的新一轮上升周期中，东莞的集成电路产业也将迎来发展的大契机。
南都：近期媒体报道，东莞天域半导体获约12亿元的融资，稍早前另一家东莞企业中科汇珠也拿到了天使轮1.5亿元的融资。有观点表示“VC开始来出差找项目了”，关于这一点您如何看？
张亦锋：前期不少VC投的不少明星项目，是水面以上大家都可以看到的，在这几年纷纷登陆科创板，进入收获期。具体来看，致力于服务硬科技领域的科创板成立3年，全国共有超过500家企业成功IPO，其中集成电路相关企业有79家。
而从东莞来看，如今VC正在努力挖掘水面下有潜力的企业，他们在全国各地找合适的标的。东莞这边具有良好的营商环境，隐藏了一大批优秀的企业，他们务实低调干实事。与此同时，他们在税务管理等各方面做得越来越规范，与国际接轨多。VC跑过来看项目，也是情理之中。
值得一提，这个行业非常烧钱，它前期的投入非常大。就像我们芯片测试行业就是投资强度很大的，设备都得靠进口，资金成本非常高。除了民间资本，当前以大湾区科技创新产业投资基金、广东省半导体及集成电路产业基金为代表的一批省、市、区级产业基金纷纷落地，它们都对于产业发展有很强的支撑作用。
南都：去年6月以来，多个大湾区城市相继发布半导体与集成电路相关政策和行动方案，各地正加快脚步补链强链。东莞如何与周边城市联动发展，实现错位发展？
张亦锋：集成电路、芯片产业的发展不只需要国内的合作，更需要全球的融合，不管是它的技术还是它的设备，企业乃至城市“闭门造车”肯定做不大。所以，你说城市间的错位发展这个词非常好。每个区域都有自己的特点，如何实现继续扶持做强已经“强”的地方，同时通过招商引资将“弱”的地方补上去，这是最好的一种方式。
具体来看，经过这些年的发展，大湾区的各城市在集成电路上形成了自己的一些特点。如珠海在设计方面比较强，深圳贴近终端，国际化程度高，走在前沿，广州在制造方面更强些。东莞当前在封装和测试领域有自己的优势，但是行业领军企业相对较少。如今，东莞要发展集成电路，就一定要保持开放合作的态度，与周边城市甚至海外优秀的企业合作，也要主动牵手，合作共赢。
张亦锋：集成电路的发展需要政府的扶持和企业家自身的努力，两者缺一不可。提个建议，基于专业的产业研究基础上，不断加大投资力度，坚持政策引领，继续优化营商环境。东莞的产业目标已经有了，规划也有了，需要进一步明确落实的细则。目前在松山湖已经有所行动，但是还需要更多镇街的落地和行动。
当前大湾区多个城市相继发布半导体与集成电路相关政策和行动方案，是值得我们东莞好好学习借鉴的，比如广州南沙、珠海横琴、佛山南海的各项政策。同时，也可以征集相关企业意见，有针对性地制定相关的政策。与企业而言，最需要的是公平公正的一个环境，而不是定向给特定企业的特殊优惠。
集成电路是一个高度全球化的产业，应该秉承融合创新的发展理念，遵循开放发展的原则。建议继续扩大和强化已经在封装、测试和原材料等环节上已经形成的先发优势，充分发挥与粤港澳大湾区的产业协同。
与此同时，引进行业巨头需要有机遇，也要有战略眼光。现在都说引进龙头企业，但是其实是不容易的，城市必须有自己的独特之处。这里就可以考虑邀请专业的咨询公司来设计规划。另外，政府通过设立基金的方式来引导都值得思考。
更为重要的是生态的打造，现在我们在企业交流的时候，人力是企业重点关注的事项。集成电路产业是知识密集型产业，具有较高的技术门槛，如何将高端人才稳定下来，这在制定相关政策的时候就需要充分考虑。
集成电路这个行业讲究专业分工，专业的人做专业的事情，要实现产业进阶绝对不是一朝一夕，但是可以通过持续的投入，通过5年、10年甚至更长时间，一定会再上一个台阶，这是必然的。
张亦锋：制造业要开辟第二增长曲线，何为“第二增长曲线”？在我看来，我们的制造业非常强，但是更多指的是传统制造业强，而这里所谓的“第二增长曲线”，一方面是说在传统制造业通过自动化、智能化再上一个台阶，另一方面就是应该增强集成电路产业这些战略性新兴产业的占比，从而将“第二增长曲线”推向新的高度。
我们东莞市集成电路行业协会将发挥“纽带、桥梁、平台”的作用，在服务好会员企业的同时，做好政府各项政策落实的助手。携手信息资源、人才资源和产业资源助力企业发展，提高行业服务水平，搭建行业交流平台，助力打造具有全球竞争力的集成电路产业创新高地。协助各相关部门落实和细化“一号文”的要求，实打实地促进产业高水平发展。